專廳“一(yī)站式辦理”暢通涉稅中(zhōng)介便捷服務、“信用+風險”分(fēn)級分(fēn)類進行數智中(zhōng)介管理,涉稅服務“集聚區”凝聚多方合力構建多元共治格局……2023年以來,國家稅務總局深圳市稅務局堅持問題導向,加強調查研究,通過實施“管服一(yī)體(tǐ)、多方共建、精誠共治”模式,逐步構建起規範有序、競争多元的涉稅中(zhōng)介行業發展格局,不斷提升納稅人繳費(fèi)人滿意度、獲得感。
管服一(yī)體(tǐ),分(fēn)級分(fēn)類精準施策
涉稅中(zhōng)介機構是稅企連接的橋梁和紐帶。深圳市場經濟高度活躍,有着大(dà)量涉稅中(zhōng)介群體(tǐ),目前已完成信息采集的中(zhōng)介機構有8000家、相關從業人員(yuán)3.2萬人。深圳市稅務局堅持“監管”與“服務”并重,加強涉稅中(zhōng)介管理和服務。
針對涉稅中(zhōng)介行業從業人員(yuán)流動性大(dà)、監管難度高等情況,深圳市稅務局創新建設涉稅中(zhōng)介洞察平台,通過采集12類涉稅中(zhōng)介及關聯信息,形成29項機構洞察指标和31項人員(yuán)洞察指标,實現高精準度風險評估和數據識别。同時,把管理觸角從涉稅中(zhōng)介延伸至從業人員(yuán)及其客戶企業,形成“機構—人員(yuán)—客戶企業”的完整信息鏈,以便實現精準分(fēn)析和鏈條式管理。
依托涉稅中(zhōng)介洞察分(fēn)析結果,深圳稅務部門按“信用+風險”指标分(fēn)級分(fēn)類實施差異化稅費(fèi)服務和行政監管措施,對存在低風險的涉稅中(zhōng)介機構進行輔導改正,對存在中(zhōng)風險的進行約談糾正,對存在高風險的進行檢查匡正。
同時,深圳稅務部門在推行涉稅中(zhōng)介“專所管理+專廳服務+專員(yuán)對接”的基礎上,做精做細涉稅中(zhōng)介服務。
龍崗區稅務局強化稅收大(dà)數據應用,爲涉稅中(zhōng)介提供“風險告知(zhī)”服務,幫助其掌握所代理企業的潛在風險,引導其輔導所代理企業通過“遠程辦”等方式及時化解涉稅風險;龍華區稅務局圍繞線下(xià)預約和線上辦稅數據,開(kāi)展涉稅中(zhōng)介機構辦稅行爲分(fēn)析,找出涉稅中(zhōng)介知(zhī)識短闆,推出針對性強、實用性高的培訓課程;前海深港現代服務業合作區稅務局依托“前海信用稅收4.0版”工(gōng)作機制,推動納稅信用評級與社會信用指數互聯互通,引導涉稅中(zhōng)介誠信經營、規範發展,并爲具備優質信用的涉稅中(zhōng)介提供智能秒批、預約綠色通道等升級服務。
“‘風險告知(zhī)’服務對我(wǒ)們來說很方便,以前我(wǒ)們對客戶的風險情況很難全面掌握,借助這一(yī)服務我(wǒ)們能深入了解情況,并且通過‘遠程辦’爲客戶化解大(dà)部分(fēn)涉稅風險,節省了不少人力物(wù)力。”深圳和創企赢企業服務有限公司負責人王江表示。
龍頭帶動,集聚效應日益凸顯
如何在前海涉稅服務業集聚區打造出全國領先的專業服務品牌?深圳市稅務局探索推動制度創新、強化龍頭引領,加速形成市場輻射力和集聚效應,構建具備産業引領作用的涉稅服務産業發展生(shēng)态。
2023年5月,深圳市稅務局聯合前海管理局發布《關于支持前海深港現代服務業合作區涉稅服務業創新發展的十八條措施》,在落戶、經營、深港合作、國際化發展等方面拿出硬舉措。據悉,這是目前優惠力度最大(dà)、惠及人員(yuán)最廣、扶持資(zī)金最多的涉稅服務業支持措施。前海深港現代服務業合作區稅務局同步推出《助推前海涉稅服務業集聚區建設十五項舉措》作爲配套支撐。
2023年6月,中(zhōng)國注冊稅務師協會“一(yī)基地兩委員(yuán)會”、香港稅務學會聯絡處在前海國際稅務師大(dà)廈揭牌。前海深港現代服務業合作區稅務局相關負責人表示:“在權威行業組織和龍頭涉稅中(zhōng)介的示範帶動下(xià),前海集聚區‘磁場效應’日益凸顯。”
全國首家深港聯營稅務師事務所——深圳國正鄭鄭稅務師事務所有限公司管理合夥人蔡仲豪告訴記者:“深圳稅務部門陸續出台支持涉稅服務業的政策及配套措施,對吸引涉稅中(zhōng)介機構集聚發展具有很好的推動作用。”
據悉,截至目前,前海涉稅服務業集聚區已引進34家行業協會、稅務師事務所、會計師事務所、資(zī)産評估機構,其中(zhōng)包括16家年均營收超3億元的全國百強涉稅中(zhōng)介機構。
多方合作,拓展協同共治“朋友圈”
“我(wǒ)們協會将積極助力稅務部門提升納稅人繳費(fèi)人稅收遵從度、滿意度,優化營商(shāng)環境。”深圳市代理記賬行業協會會長彭松林表示。
深圳市稅務局持續加強社會協同、跨部門合作,建立健全與政府部門、稅協組織等多方合作機制,通過數據信息共享,實施聯合監管服務,積極與行業協會、行業監管部門建立良性合作互動機制,定期面向涉稅中(zhōng)介機構開(kāi)展座談走訪、講座培訓、專業論壇等,圍繞稅費(fèi)優惠政策落實、滿意度調查、基礎信息清理等工(gōng)作,通過“稅務設點、中(zhōng)介牽線、企業成片”的服務方式,實現“串點成線,以線帶面”的乘數效應,全力構築精誠共治的稅收治理新格局。
在龍崗區,稅務部門通過涉稅中(zhōng)介企業QQ服務網格群招募143名志(zhì)願者,組建“龍嶺紅蘭”稅收服務隊,聯動街道網格辦、行業協會等部門,打造“同心服務講師團”,開(kāi)展園區稅收宣傳、公益培訓等志(zhì)願活動,爲納稅人繳費(fèi)人提供專業涉稅服務。在光明區,稅務部門聯合公明街道辦事處和相關涉稅行業協會簽署《涉稅中(zhōng)介智稅服務專廳共建共治共享項目合作備忘錄》,推出涉稅中(zhōng)介智稅服務專廳、産業園區“微稅廳”等舉措。
深圳市稅務局相關負責人表示,稅務部門将着眼于納稅人繳費(fèi)人急難愁盼,打造立足深圳、面向灣區、服務全國的涉稅專業服務“金字招牌”,切實發揮涉稅中(zhōng)介機構在和諧征納關系方面的作用,營造“利企、利稅、利市場”的多赢局面。
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