深圳市代理記賬管理實施辦法
發布時間:2023/12/19 閱讀量:180
第一(yī)條 爲了加強本市代理記賬機構管理,規範代理記賬行爲,進一(yī)步簡政放(fàng)權,優化代理記賬行政審批服務,促進代理記賬行業健康發展,根據《中(zhōng)華人民共和國會計法》《代理記賬管理辦法》(财政部令第98号)等法律規章以及國家、省、市關于“證照分(fēn)離(lí)”改革相關文件的規定,制定本辦法。
第二條 本市代理記賬資(zī)格的申請、取得和管理,以及代理記賬機構從事代理記賬業務,适用本辦法。
本辦法所稱代理記賬機構是指依法取得代理記賬資(zī)格,從事代理記賬業務的機構。
本辦法所稱代理記賬是指代理記賬機構接受委托辦理會計業務。
第三條 财政部門依法依規對申請代理記賬資(zī)格的機構從事代理記賬業務實施審批,并在全市範圍内實行告知(zhī)承諾制。
本辦法所稱的告知(zhī)承諾,是指申請機構向區财政部門提出申請,區财政部門一(yī)次性告知(zhī)其行政審批的條件和要求以及所需相關材料,申請機構以書(shū)面形式承諾其符合法定條件和要求,并提交相關申請材料,由區财政部門作出行政審批決定的方式。
第四條 本市代理記賬機構實行市、區财政部門分(fēn)級管理。市财政部門負責指導、監督各區财政部門開(kāi)展代理記賬機構審批、報備及行業監管等工(gōng)作,各區财政部門具體(tǐ)負責轄區内代理記賬業務行政許可審批、年度備案以及事中(zhōng)事後監管等工(gōng)作。
中(zhōng)國(廣東)自由貿易試驗區深圳前海蛇口片區(下(xià)稱前海蛇口自貿片區)内的代理記賬機構審批、備案、監管等事項由南(nán)山區财政部門負責。
第五條 除會計師事務所以外(wài)的機構從事代理記賬業務應當經機構所在地的區财政部門(含大(dà)鵬新區發展财政部門、深汕特别合作區發展财政部門,下(xià)稱審批機關)批準,領取由财政部統一(yī)規定樣式的代理記賬許可證書(shū)。
會計師事務所及其分(fēn)所可以依法從事代理記賬業務。
第六條 根據财政部《代理記賬管理辦法》相關規定,符合下(xià)列條件的機構可以依法申請代理記賬資(zī)格:
(一(yī))爲依法設立的企業;
(二)專職從業人員(yuán)不少于3名;
(三)主管代理記賬業務的負責人具有會計師以上專業技術職務資(zī)格或者從事會計工(gōng)作不少于三年,且爲專職從業人員(yuán);
(四)有健全的代理記賬業務内部規範。
代理記賬機構從業人員(yuán)應當具有會計類專業基礎知(zhī)識和業務技能,能夠獨立處理基本會計業務,并由代理記賬機構自主評價認定。
本條第一(yī)款所稱專職從業人員(yuán)是指僅在一(yī)個代理記賬機構從事代理記賬業務的人員(yuán)。
第七條 根據财政部《代理記賬管理辦法》的規定,申請代理記賬資(zī)格的機構應當依法向審批機關提交申請及下(xià)列材料,并對提交材料的真實性負責:
(一(yī))統一(yī)社會信用代碼;
(二)主管代理記賬業務的負責人具備會計師以上專業技術職務資(zī)格或者從事會計工(gōng)作不少于三年的書(shū)面承諾;
(三)專職從業人員(yuán)在本機構專職從業的書(shū)面承諾;
(四)代理記賬業務内部規範。
代理記賬業務内部規範應當包括從業人員(yuán)執業道德規範、業務操作流程、業務質量控制規範、業務檔案管理等制度。
第八條 審批機關應當向申請機構告知(zhī)下(xià)列内容:
(一(yī)) 代理記賬行政審批事項所依據的主要法律、法規、規章的名稱和相關條款;
(二)申請機構應當具備的條件和要求;
(三)需要提交的相關材料;
(四)申請機構作出虛假承諾的法律後果;
(五)審批機關認爲應當告知(zhī)的其他内容。
第九條 申請機構應當簽署代理記賬行政審批事項告知(zhī)承諾書(shū),對下(xià)列内容作出承諾:
(一(yī))所填寫的相關信息真實、準确;
(二)已經知(zhī)悉審批機關告知(zhī)的全部内容;
(三)本機構能夠符合審批機關告知(zhī)的條件和要求,并按照規定接受後續核查;
(四)不存在法律禁止從事所申請業務的情形;
(五)願意承擔虛假承諾引發的相應法律責任;
(六)所作承諾是本機構的真實意思表示。
第十條 申請機構可以通過登錄全國代理記賬機構管理系統,提交符合要求的相關申請材料,審批機關經形式審查後,應當于0.5日内作出審批決定。告知(zhī)承諾書(shū)和相關申請材料不齊全或者不符合法定形式的,審批機關應當退回申請并一(yī)次性告知(zhī)申請機構需要補正的全部内容。
第十一(yī)條 審批機關應當自作出行政許可批準決定之日起4日内,向申請機構頒發代理記賬許可證書(shū),同時将審批結果及告知(zhī)承諾書(shū)通過全國代理記賬機構管理系統、審批機關網站或政務服務網站等向社會公示,并在7日内将審批結果通過全國一(yī)體(tǐ)化在線政務服務平台、國家企業信用信息公示系統、深圳信用網向社會公示。
審批機關應當自作出批準決定之日起30日内将批準文件報市财政部門備案。
第十二條 審批機關頒發代理記賬許可證書(shū)後,應當在3個月内組織相關人員(yuán)按照财政部《代理記賬管理辦法》及本辦法有關規定,對申請機構承諾内容是否屬實進行核查。發現實際情況與承諾内容不相符的,應當依法撤銷行政審批決定,收回代理記賬許可證書(shū),并予以公告。